农村殡葬改革大幕全面开启:推行火葬、限制土

作者:admin   发布时间:2020-05-20 23:57

 

历史上,中国各民族有天葬、水葬、土葬、火葬 、野葬 、 崖葬 、保存干尸等多种葬法,广大汉族地区以土葬最为普遍。

 

 

我们中国人有盖棺定论的风俗,长久流传的文化告诉我们:中国人生前怎么活不重要,但死后必须要厚葬!否则就是后人不孝。所以,丧葬在全国各地都形成了一条完整的产业链:看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等等。

 

 

人去屋空,财去心安。儿女们完成了丧葬大事,左邻右舍,乡里乡亲公认这家的儿女们是尽了最后的孝道。多年以后提起来,就夸:不错呀,发送老人挺热闹,人家的儿女好哇。我要有这样的儿女也就烧高香了。所以这最后的孝道一半给死人看,一半给活人看,花个二、三万,三、四万,值!

 

 

令人担忧的是,各地“豪华墓”、乱葬乱埋占用耕地的事情屡见不鲜,这不能不让人忧虑中国的人的粮食安全问题,专家形容为“人增、地减、粮紧”,也就是被常说的“死人跟活人抢资源”。因为死亡人数是单向增加的,所以如果不加以限制,土地资源的确存在大幅减少的风险。

 

 

殡葬改革从建国后就一直推行,但是一直效果不佳,但是不推行殡葬改革又不行,土地资源承受不了。所以对百姓而言殡葬改革就陷入了死循环:大家知道土葬既有封建迷信色彩,也有铺张浪费行为,但是如果走火葬从文化就感觉过不去,有土坟在,心理还有个念想!所以改革始终难以落地!

 

 

2009年12月3日,《 民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见 》发布。2013年中办发布《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,2017年9月26日,民政部办公厅印发《全国殡葬综合改革试点方案》的通知,2017年11月28日,民政部确定80个全国殡葬综合改革试点地区,试点时间周期从2017年10月到2019年8月结束,结束后即将进入全国推广阶段,这些文件都指明了丧葬改革的方向:推行火葬限制土葬。

 

 

清理限定区域内的散葬坟,火葬区要采取骨灰入室(骨灰堂、骨灰楼、骨灰塔)格位安放和骨灰生态循环安葬(花坛葬、草坪葬)形式。土葬改革区遗体安葬要严格控制占地面积,积极推行树葬、草坪葬等节地生态安葬形式,地表不留坟头。

 

 

以河北为例,积极推行乡(镇)建设中心型公益性公墓,为全乡(镇)村民提供安葬公共服务。加快农村公益性公墓建设步伐:到2020年实现乡(镇)中心型农村公益性公墓覆盖率达到20%;到2022年,实现乡(镇)中心型农村公益性公墓覆盖率达到50%;到2025年,基本实现公益性安葬设施覆盖到全省广大农村。

 

 

加快完善殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公益性公墓等基本殡葬公共服务设施规划、建设与管理,全面推行以减免或补贴基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策,建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制。

 

 

之所以要强调这一点,是因为很多地方在落地的过程中,把丧葬服务当成了赚钱的生意,不仅没有减少公众的丧葬费用,反而通过垄断和暴力大幅提高了安葬费用,做死人生意不能容忍!

 

 

通过改革监管体制机制、加强基层殡葬监管执法力量,推进部门联合执法和综合执法、殡葬行政执法与司法强制执行有效衔接,创新监管执法手段,探索建立权责统一、权威高效的殡葬监管执法体制,实现对殡葬改革、殡葬服务等领域的有效监管。

 

 

改革本是好意,作为公共服务,自然需要当地政府的财政投入,但在少数公共财政不宽裕的区域出现过少数极端案例。

 

 

在个别地方在殡葬改革落地执行过程中贪多求快:逐步限制土葬被直接执行成禁止土葬一律火化,引发了公众的反感。

 

 

比如贵州试点地区,网络有传言说:如果死者家属想取回亲人的骨灰得要先买公墓。再比如江西,据说通过执法从公众手里买来的棺材,进行拆解后都卖到家具厂去了。

 

 

没有一套衣服能适合所有人穿,没有一套改革能同步在全国推行,所以在改革中不是怕推不动,更怕操之过急推的太快。毕竟,文化和风俗的改变不是一天两天就能调整过来的!

 

 

更为重要的是,加强宣传和沟通工作,老百姓不是不懂法,也不是不能沟通,更不是不支持改革,而是最怕不沟通就强干!