关于在全县推进绿色殡葬改革的通告

作者:admin   发布时间:2020-05-11 22:10

  于都县人民政府

  关于在全县推进绿色殡葬改革的

  为保护土地资源和生态环境,加强殡葬管理,规范殡葬活动,推进殡葬改革,根据国务院《殡葬管理条例》、《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》、《江西省殡葬管理办法》、《赣州市殡葬管理实施办法》等有关规定,树立移风易俗新风尚,促进殡葬事业全面协调可持续发展,结合我县实际,现就在全县推进绿色殡葬改革的有关事项通告如下:

  一、全面推行火葬制度。国家工作人员和火葬区居民死亡后,遗体必须进行火葬,骨灰必须安葬在本区域公墓和农村的公益性墓地内,大力倡导绿色殡葬,提倡骨灰一次性处理或深埋,禁止骨灰入棺土葬;违法将应当火化的遗体进行土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由县民政局和各乡镇人民政府依法责令限期改正,拒不改正的,依法申请强制执行。

  二、严禁乱埋乱葬行为。禁止在“三沿六区”〔即:县内铁路、公路主干道、河道沿线两侧可视面和城镇建成(规划)区、水源保护区、风景名胜区、文物保护区、农田保护区、自然保护区〕范围内乱埋乱葬。对“三沿六区”范围内现有坟墓(受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地除外)在规定时间内进行迁移。

  三、规范办理治丧活动。城镇丧事活动,应在殡仪馆或指定地点进行,不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚;禁止游丧及从事封建迷信活动,不得沿途吹奏鼓乐、燃放鞭炮、抛洒纸花、纸钱;不得妨碍公共秩序,危害公共安全,不得侵害他人合法权益;办理丧事活动违反本规定的,由民政、城管、公安等部门依法处理。

  四、清理规范市场主体。凡从事丧葬用品生产、经营的单位和个人,必须依法到市场和质量监管部门办理营业执照。禁止制造、销售封建迷信丧葬用品和在火葬区内制造、销售棺木及其他土葬用品。对违规经营、生产的单位和个人,由市场和质量监管部门依法查处。

  五、严厉打击违法行为。对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务,或者围攻、侮辱、殴打执法人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  六、提倡对违规治丧等行为进行举报。县民政局,举报电话

  本通告自发布之日起实施。

  特此通告

  于都县人民政府

  2017年4月11日

  科普绿色殡葬改革

  一、为什么需要实施殡葬改革?

  答:殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项社会改革,就社会文明进步的一个重要标志,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体表现。深化殡葬改革,加强殡葬管理,直接关系到经济与社会、人与自然的统筹发展,对于净化社会风气,节约土地资源,保护生态环境,减轻群众办丧负担,维护社会和谐稳定,促进社会主义精神文明、生态文明建设,建设美丽乡村具有重要意义。

  二、实施殡葬改革的法律法规、政策依据有哪些?

  答:现行法律法规有:《中华人民共和国土地管理法》、《殡葬管理条例》、《江西省殡葬管理办法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》、赣州市人民政府《赣州市殡葬综合改革试点工作实施方案》。

  三、殡葬改革的主要内容是什么?

  答:具体包括以下两方面内容:

  1、实行火葬。实行火葬是殡葬改革的方向,火葬是最科学、最文明、最卫生、最方便的处理遗体方式。

  2、破除封建迷信旧的丧葬陋习,树立文明、节俭、绿色的殡葬新风尚。丧事中大操大办,搞封建迷信活动,不仅给办理丧事的家庭带来沉重的经济和精神负担,而且也严重地污染了社会环境,给社会主义物质文明、精神文明和生态文明建设带来消极影响。

  四、殡葬改革的具体要求是什么?

  答:1、实施火葬区域内,除国家法律法规另有规定外,一律实行遗体火化;

  2、严禁骨灰装棺再埋,大力整治散埋乱葬行为;

  3、禁止在下列地区建造坟墓:(一)耕地、林地;(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区;(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区;(四)铁路、公路主干线两侧。

  前款规定区域内现有的坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。

  五、我省实施火葬区域的范围有哪些?

  答:按照《江西省殡葬事业发展规划(2015-2020)》、及2015年4月、2018年6月,江西省关于实行我省实施火葬区的批复,我省范围内全域实施火葬。

  六、实行火葬区域,亡故遗体该如何处理?

  答:1、火葬区内的人员死亡后应当全部实行火葬;

  2、外地人员在火葬区死亡的应当就地火化,因特殊原因需要将遗体运往生前居住地火葬的,应持死者生前居住地县级以上民政部门出具的证明,经死亡地县级以上民政局部门批准;

  3、正常死亡人员的遗体火化,必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安机关出具的死亡证明;非正常死亡人员或无名死者的遗体火化,必须凭死亡地公安机关出具的死亡证明;

  4、对因烈性传染病死亡或腐烂的死者遗体,按《中华人民共和国传染病防治法》的规定进行处理后,立即火化。

  七、骨灰应当如何安葬或存放?

  答:1、根据《殡葬管理条例》第五条规定:“在实行火葬的地区,国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。

  2、依据《江西省殡葬管理办法》第十四条规定,城镇居民的骨灰或遗体应当安葬在本区域的公墓内。农村村民的骨灰或遗体应当安葬在本村的公益性墓地内。特殊情况需要异地安葬的,须经县级以上人民政府民政部门批准。

  农村公益性墓地不得接受村民以外的遗体或骨灰安葬。

  《江西省殡葬管理办法》第二十二条规定:骨灰可以寄存在骨灰堂等存放设施内,或葬于公墓、公益性墓地。禁止将骨灰装棺土葬;禁止在公墓、公益性墓地以外的地方建造坟墓。积极倡导和推行以树代墓、深理不留坟头和撒散等不占或少占土地的方式处理骨灰。

  八、丧事活动应当在哪里举行?如有违反如何处罚?

  答:根据《江西省殡葬管理办法》第二十四条规定:城镇丧事活动,应在殡仪馆或指定地点进行,并遵守市容、噪声、环境卫生和交通管理规定,不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚,不得沿途燃放鞭炮、抛洒纸花、纸钱,不得妨碍公共秩序,危害公共安全,不得侵害他人合法权益;禁止游丧及从事封建迷信活动。根据《江西省殡葬管理办法》第三十五条规定:办理丧事活动违反本办法第二十四条规定的,由民政部门予以制止;构成违反市容环境卫生和交通管理行为的,由城建、公安部门依法处理;违反治安管理规定的,由公安部门依法给予治安处罚。

  九、实施殡葬改革,殡葬从业人员禁止的行为有哪些?违反了应该如何处理?

  答:依据《江西省殡葬管理办法》规定:禁止制造、销售封建迷信丧葬用品和在火葬区内制造、销售棺木及其他土葬用品。

  根据《江西省殡葬管理办法》第三十二条第二款制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款的规定进行处罚。

  十、对个别亡故人员不火化、偷埋乱葬、建造坟墓的现象如何处理?

  答:根据《殡葬管理条例》第二十条规定:“将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。”

  《江西省殡葬管理办法》第三十条规定:“将应当火化的遗体土葬,或者在公墓

  和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。对拒不改正的,可以强制执行。所需费用由当事人承担。强制执行时,当地街道办事处、乡镇人民政府和死者生前工作单位应协同处理。

  十一、如何申请农村公益性墓地?

  根据《殡葬管理条例》第八条规定:“农村为村民设置公益性墓地,由村民委员会提出申请,经乡(镇)人民政府、办事处审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。”

  十二、个人能否自建殡葬设施?

  根据《殡葬管理条例》第九条规定:“任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。”

  十三、我县居民死亡遗体火化后是否有丧葬补助?

  答:2015年6月起我县城乡居民养老保险待遇领取人死亡的,从次月起停止支付养老金,凭火化证明可以领取享受基础养老金的12个月做为一次性丧葬补助金。

  十四、我县遗体火化优惠政策是什么?

  答:2012年4月起持有我县户籍的去世城乡居民(享受丧葬费补助的公职人员除外)死亡遗体火化免收基本火化费(包括遗体接运和火化费720元/具),其它殡仪服务费用不予减免;

  十五、我县对选择生态墓葬是否有补助。

  答:2017年4月28日起。凡户籍在本县并在本县公墓安葬选择卧碑、树、花、草坪等生态墓葬的丧主,均可享受生态墓葬奖补政策,每穴给予奖励补助500元。