殡葬服务勿忘公益之本

作者:admin   发布时间:2020-07-04 16:19

“高价骨灰盒”“捆绑强卖”“一条龙服务”等殡葬服务乱象,一直以来广受诟病。浙江省温州市民政局近日在官网发布通报称,温州市殡仪馆部分工作人员存在强卖骨灰盒问题情况基本属实,并对相关责任人员予以处分。这则通报及时公开回应了公众对该地丧属自带骨灰盒遇阻和骨灰盒垄断捆绑销售等情况的质疑和批评。诚然,殡葬服务属于公共服务范畴,关乎民生福祉和逝者尊严,不容肆意乱为。

无独有偶。2019年12月,湖南省宁乡市殡仪馆因发通知“停止为自带骨灰盒丧属提供承接和装灰服务”,被指有垄断经营之嫌。随后,当地对殡仪馆支部书记和馆长停职调查,并责令宁乡市纪委对“天价”骨灰盒是否存在利益输送介入调查。

我国始终坚持殡葬公益属性,并按照“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的原则,落实惠民殡葬政策。换言之,殡葬服务要确保让大多数人得到基本的服务。根据2012年国家发改委、民政部《关于加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求,殡葬服务单位不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费,也不得限制或采取增收附加费等方式,变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。

殡葬消费是一种特殊消费,需要公益与市场两分。我国殡葬改革始终坚持公益属性不变,根据《指导意见》要求,遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务收费由各地价格主管部门会同有关部门从严核定,遗体整容、防腐等延伸服务收费实行政府指导价管理,骨灰盒、寿衣、花圈等殡葬用品价格实行政府指导价或其它必要价格管理方式。2004年后,部分民营资本进入殡葬行业,对于遏制虚高定价发挥了市场作用。

我国传统观念中以“死者为大”,表达了对逝者的尊重。标准化推动殡葬服务换挡升级,保障丧属权益,稳定市场秩序势在必行。笔者建议,通过发挥政府采购价和市场定价协调作用,强化殡葬服务公益属性;通过强化市场监管,遏制暴利行为;通过推动建立殡葬管理长效机制,倡导文明节俭治丧,促进殡葬行业健康发展。